来源:新华网

新华社成都４月４日电题：游戏币、山楂片、铁片、纽扣，一年吞下１５万元无效币的公交投币箱“吃坏了胃”

新华社“中国网事”记者吴文诩张海磊

“游戏币、山楂片、铁片、纽扣、假币……公交车每年收到１５万元左右的‘无效币’，仓库内已存放约２吨等待处理。”近日，四川省遂宁市公交公司的无效币事件在网上引发热议。有网友表示：“诚实限制了我的想象力。”更有人指出：“一元钱虽少，投进去的却是诚实与信任”。这种不诚信行为如何有效监管？

每天收到４００元无效币投币箱“吃坏了胃”

“欢迎乘车，上车后请自觉投币。”乘坐公交车时习以为常的一句话，成了检验人们道德底线的试金石。

“有些人把一元钱撕成几部分，卷起来投，还有人直接用从小学教材上撕下来的‘教学用币’，更可气的是有人竟然投冥币。”说起清点出来的无效币，遂宁市公交公司收银中心主任周伦就“气不打一处来”。

“什么东西都往里扔，有的投币箱都被搞坏了。”周伦说，对游戏币、外币、纸片、铁片、山楂片等各种五花八门的无效币，公交公司的收银人员已“见怪不怪”。

《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》规定：“能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额全额兑换。”其他残缺币只能按原面额的一半兑换，或根本无法兑换。

据介绍，遂宁市区目前共有２２２辆公交车，每天公交公司清点出约１７万元零钱，其中无效币大概在四五百元之间。而公交公司的库房目前已堆放了６箱、大约有２吨的无效币。周伦说，在这些无效币中，只有残缺币可以在银行兑换，但符合兑换要求的残缺币少之又少，其余的只能算作公司损失。

长期以来，残币、假币、杂物等无效币是多地公交公司面临的顽疾。２０１３年，四川省达州市公共交通有限公司收到的无效币仅为２０００余元，但此后随着线路增加，无效币每年都翻倍式增长，２０１７年已超过了２．２万元。在四川省德阳市，２０１７年１０月底，德阳裕兴公共交通有限责任公司销毁游戏币６．５万枚，报银行处理假币的有４０００余枚。

无效币为何屡禁不止？

据了解，当前公交公司施行无人售票制度，一是为公司节省人力物力，二是为乘客提供方便，省去上车找零钱的时间。

“这位乘客你投的钱是不是有问题”“请乘客把币展开投”“请自觉投票”……每天工作中，遂宁市公交公司３路公交车司机李摛鳌，总是反复强调这几句话。记得有一次，他亲眼看到一位投了残缺币的乘客，立刻口头提醒，但该乘客迅速混入了公交车内拥挤的人群中。最后在其他乘客的催促下，李摛鳌只好把车迅速开走。

“司机经常提醒是有些不尊重乘客，但我们也无可奈何。”李摛鳌说，一般情况下，看到投无效币的行为，司机们只能提醒，如果对方“咬死”不承认，则无计可施。“司机没有权力打开投票箱与乘客对证，而且如果发生争吵，还会影响对其他乘客的服务。”

遂宁市公交公司提供的数据显示，线路经过市区小学的３路、４路、９路、１９路公交车的无效币明显更多。“尽管小学生乘坐公交车半价，但是有些小朋友或许是出于‘恶搞’心理，常将游戏币等杂物投入票箱。”李摛鳌说。

周伦认为，由驾驶员监管无效币难度很大。以遂宁为例，整个遂宁市区有５００名驾驶员负责１９条公交线路。行驶过程中，驾驶员既要考虑到乘客上下车的安全，同时还要注意后方来车，以防交通堵塞。“把鉴别乘客投币真伪的责任交给驾驶员，收效甚微并且还有安全隐患，尤其在上下班高峰时段。”

福建天衡联合律师事务所律师涂添禄介绍，乘客投无效币属于合同违约行为。乘客乘坐公交车时接受了公交公司提供的运输服务，双方之间存在一种运输服务法律关系。在这一法律关系中，乘客的主要义务是支付运输服务费用（即投币），投放无效币属于逃避支付运输服务费的违约行为。

但是，这种违约追责过于轻微。“事实上，投放假币的行为可能会涉嫌刑法上的使用假币罪，但使用假币罪的入刑标准是４０００元以上、５００００元以下。使用假币坐公交较难达到这一标准。”涂添禄说。

杜绝无效币需多管齐下

据了解，从２０１８年开始，遂宁市民乘坐公交车除了投币、刷卡外，还能用手机扫码支付。公交公司平时也会派专门人员到车上进行巡查，一旦发现投放无效币，会对乘客进行教育。

目前，不少公交公司开拓“互联网＋”思维，从移动支付入手规避无效币问题。据不完全统计，杭州、济南、石家庄、南京、天津、深圳等城市均可用支付宝或者